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二是从1979年至1998年,中国人民银行履行保险业监管职能阶段。1979年4月国务院批准《中国人民银行分行行长会议纪要》,决定“逐步恢复国内保险业务”。这一重大决策发布后,国内保险业务全面开始恢复办理,保险业务仍由中国人民银行监管,中国人民保险公司属于中国人民银行的局级专业子公司。1983年,根据中国人民银行专职行使中央银行和金融监管职能的精神,中国人民保险公司从中国人民银行分设出来,成为国务院直属局级经济实体,成为中央管理的金融机构。而中国人民银行对中国人民保险公司的直接领导转为保险业务的监督管理。1985年3月,国务院发布《保险企业管理暂行条例》,明确规定中国人民银行为国家保险管理机关。1993年,中共中央、国务院分别下发《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》《关于金融体制改革的决定》,要求加强金融监管和实施分业经营。1994年5月中国人民银行在非银行金融机构管理司内设立保险处,专门负责保险机构的监管。1995年,《保险法》正式颁布实施,标志着我国保险体制改革和保险监管在制度化、程序化、规范化的道路上迈出关键一步。为贯彻落实《保险法》,中国人民银行于1995年7月设立了保险司,专门负责对中资保险公司的监管,而对外资保险公司的监管由中国人民银行外资金融机构管理司下设的保险处监管,内资和外资监管分别由两个部门来监管。与此同时,中国人民银行加强了系统的保险监管机构建设,各一级分行逐步在非银行金融机构管理处下设保险科,省以下分支行配备专职的保险监管人员。沈黎晖的创业史曲折传奇。他曾两次欠债濒临破产。美专毕业后,沈黎晖创办了一家印刷公司,很快负债近30万元;摩登天空创立初期,沈黎晖又欠债数百万,再次坠入谷底。但最终,“摇滚明星”拯救了沈黎晖,也拯救了他的印刷事业。

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